就像使用普通Java代码一样。

for (Map.Entry<String, String> entry : countries.entrySet()) {
    String key = entry.getKey();
    String value = entry.getValue();
    // ...
}

但是，scriptlet（JSP文件中的原始Java代码，那些<% %>东西）被认为是不明智的做法。我建议安装JSTL（只需将JAR文件放入其中，/WEB-INF/lib并在JSP顶部声明所需的taglib）。它有一个<c:forEach>可以迭代的标签Map。每次迭代都会给你带来Map.Entry反过来，而反过来又具有getKey()和getValue()方法。

这是一个基本示例：

<%@ taglib prefix="c" uri="http://java.sun.com/jsp/jstl/core" %>

<c:forEach items="${map}" var="entry">
    Key = ${entry.key}, value = ${entry.value}<br>
</c:forEach>

因此，你的特定问题可以通过以下方式解决：

<%@ taglib prefix="c" uri="http://java.sun.com/jsp/jstl/core" %>

<select name="country">
    <c:forEach items="${countries}" var="country">
        <option value="${country.key}">${country.value}</option>
    </c:forEach>
</select>

你需要将Servlet或ServletContextListener放置${countries}在所需的范围内。如果该列表是基于请求的，则使用Servlet的doGet()：

protected void doGet(HttpServletRequest request, HttpServletResponse response) {
    Map<String, String> countries = MainUtils.getCountries();
    request.setAttribute("countries", countries);
    request.getRequestDispatcher("/WEB-INF/page.jsp").forward(request, response);
}

或者，如果这个名单应该是一种应用范围不变，然后使用ServletContextListener的contextInitialized()这样，这将是一次加载和保存在内存中：

public void contextInitialized(ServletContextEvent event) {
    Map<String, String> countries = MainUtils.getCountries();
    event.getServletContext().setAttribute("countries", countries);
}

在这两种情况下，countries都可以在EL中使用${countries}。

希望这可以帮助。